“加快文化金融革新的步伐”

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作者:交通银行上海市分行党委书记、行长徐斌，江苏省社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心副主任丁宏

金融是现代经济的核心，文化建设要优质快速发展，满足人民日益美好的生活需要，无论是文化公共基础设施建设、文化产业的飞速发展、文化行业供给侧改革的深入推进，都离不开金融资本的支持。 建设文化优良需要金融创新，只有进一步加快文化金融创新的步伐，才能更有效地激发文化创造和金融创新的活力。

加强文化政策支持，发挥财政资金对文化金融的吸引作用。 充分认识当前文化金融创新的重要性，加强省文化金融推进工作联席会议的指导功能，加强各地区、各部门的协调信息表达和业务联动机制，形成支持文化金融创新快速发展的政策合力。 整合现有相关部门的文化产业支持资金，设立省文化金融快速发展母基金，将其分配给以符合条件的文化产业为重要投资方向的创业投资公司(子基金)进行委托管理，起到补充政府财政资金支持文化金融快速发展的杠杆效应。

推进金融机构转型快速发展，进一步完善我省文化金融服务体系制度。 逐一发挥金融机构在文化创新中的重要意义，快速发展以银行为中心的信托、基金、保险、投资等机构的转型，通过金融产品创新积极创新针对文化行业不同特点的资金诉求，推进适合文化产业诉求优势的服务模式创新，提升文化公司优势 鼓励金融机构设立面向中小文化公司服务的政策性银行，着力增加我省文化金融服务供给主体，促进文化金融规模化、集聚化、专业化的快速发展。

以“融资信贷模式”为着力点，鼓励创新具江苏特色的文化金融产品和业务模式。 “筹资模式”是指文化产业项目在融资前进行筹资，得到市场赞同后开始vc/pe融资，并在银行获得筹资支持。 我省金融机构可以以“筹资模式”为着力点，不断创新各具特色的金融产品和业务模式，提高依靠投资收益弥补筹资风险的能力。 鼓励金融机构加快推进信贷产品创新，在比较有效控制风险的基础上，逐步扩大融资租赁贷款、应收账款质押融资、产业链融资、股权质押融资等适应文化公司优势的信贷创新产品规模。 除大力推进无形资产作为文化公司贷款合格抵押物外，还鼓励制定财政、银行、保险等共同分担风险的融资风险补偿机制。 鼓励金融机构加强网上联动，开发有应用场景的文化费用信贷产品，加大文化费用支持力度。

推动性文化公司快速发展，鼓励培育越来越多的文化行业“独角兽”公司和“瞪羚”公司。 推进前所未有的文化产业结构转型和高度化，鼓励文化产业新业态、新技术和新模式快速发展，推进文化科技金融深度融合，积极支持有条件的文化公司应用网络技术和数字技术创新快速发展。 鼓励金融机构通过金融产品创新，与特色产业行业合作构建区域乃至全国的文化服务链，服务于越来越多的顾客。 加强多层次资本市场投资功能，开拓文化公司上市“绿色通道”，推进省内越来越多符合条件的文化公司上市挂牌，提高直接融资特别是股权融资的比重。 支持文化公司独立发行或集体发行公司债券、短期融资券、中期票据等债务融资工具。 越来越多的风投、创投机构鼓励在江苏落户，投资文化产业链价值链占据重要环节的创新公司，为我省积累和培育越来越多的文化行业“独角兽”公司和“瞪羚”公司。

积极完善文化金融配套服务体系制度，构建文化金融公共服务和监管平台。 深入推进文化合作试验区、文化金融特色机构、文化金融服务中心建设，推动各文化产权交易场所安全快速发展，建立完善的担保体系和风险补偿制度，建立平稳较为有效的信用风险分担和补偿机制，为文化类无形资产判断服务文化行业中介服务 加强全省文化金融公共服务和监管平台建设，建立文化公司投融资大数据库，为文化公司提供综合性、一站式服务，通过大数据加强文化公司监管。 在文化建设优良指标体系中，科学设置文化金融快速发展指标和权重，制定符合文化公司优势的风险容忍度和不良资产评估指标。 大力引进和培养文化金融专业人才，进一步加强政策协同效应，共同建设江苏文化金融创新良好生态圈。